時政新聞眼丨“十五五”開局之年，總書記“新年第一課”這樣劃重點
2026-01-21 15:34:40
來源：人民日報
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1月20日，習近平總書記在中央黨校開講“新年第一課”，學員是省部級主要領導干部，主題是學習貫徹黨的二十屆四中全會精神。
“十五五”開局之年的“第一課”，總書記為“關鍵少數(shù)”點了什么題，為新征程劃了哪些重點？《時政新聞眼》為你解讀。
△視頻：習近平在省部級主要領導干部學習貫徹黨的二十屆四中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話01
面向“關鍵少數(shù)”，再次“開講”
在作出重大決策部署后，黨中央在中央黨校舉辦省部級主要領導干部專題研討班，已經(jīng)成為一項制度安排。
繼2024年10月之后，習近平總書記今年1月再赴中央黨校，出席省部級主要領導干部專題研討班開班式。從學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，到學習貫徹黨的二十屆四中全會精神，主題與時俱進，對象依然聚焦“關鍵少數(shù)”。
△中央黨校（國家行政學院）。（總臺央視記者程鋮拍攝）
為何要聚焦“關鍵少數(shù)”？
總書記曾說，要“以省部級主要領導干部思想到位、行動對標帶動全黨貫徹落實”。抓住“關鍵少數(shù)”，才能形成一級帶一級、一級促一級的示范效應。這是一種以上率下、推動落實的政治智慧。
此次開課的時機，有何特殊之處？
“十五五”時期是夯實基礎、全面發(fā)力的關鍵時期。黨的二十屆四中全會對“十五五”時期事關中國式現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略任務作出部署。總書記鮮明指出，“學習好貫徹好全會精神，是當前和今后一個時期全黨全國的一項重大政治任務?！?/p>
開局之年，新年伊始，舉辦這場面向“關鍵少數(shù)”的專題研討班，正當其時。
△專題研討班學員正在進入中央黨校禮堂。（總臺央視記者程鋮拍攝）
學習好貫徹好黨的二十屆四中全會精神，就必須充分認識制定和實施五年規(guī)劃這一重要政治優(yōu)勢。
在開班式上，總書記指出，制定和實施五年規(guī)劃是我們黨治國理政一條重要經(jīng)驗，是中國特色社會主義制度一個重要政治優(yōu)勢?！拔覀円獔远ㄖ贫茸孕?，不斷結合新的實際把這一優(yōu)勢發(fā)揚光大。”
02
如何分析把握形勢？
在1月20日的開班式上，習近平總書記指出，黨的二十屆四中全會對“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展作出戰(zhàn)略部署，要全面深刻準確領會和把握。
圍繞如何全面深刻準確領會和把握，總書記在開班式講話中“劃重點”。
△省部級主要領導干部專題研討班開班式現(xiàn)場。
先來看如何分析把握形勢。
黨的二十屆四中全會通過的“十五五”規(guī)劃建議，深刻分析“十五五”時期我國發(fā)展面臨的復雜環(huán)境，得出“我國發(fā)展處于戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多的時期”的基本判斷。
總書記在黨的二十屆四中全會上指出，形勢在不斷變化，我們要繼續(xù)加強研判，積極識變應變求變，既保持戰(zhàn)略定力、堅定必勝信心，又居安思危、增強憂患意識，始終保持戰(zhàn)略主動。
在這次開班式上發(fā)表的重要講話中，總書記再次強調黨中央作出的基本判斷：“我國發(fā)展處于戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多的時期?！?/p>
△省部級主要領導干部專題研討班開班式現(xiàn)場。
總書記指出，我們分析形勢，既要把各種因素考慮周全，又要善于把握其中一些關鍵因素如國際形勢、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革等的新變化。要胸懷全局、登高望遠，在戰(zhàn)略上保持定力，在戰(zhàn)術上精心運籌，不斷增強我國發(fā)展的確定性和可持續(xù)性。
03
如何建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系？
黨的二十屆四中全會重點部署“十五五”時期的戰(zhàn)略任務和重大舉措，排在首位的是“建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基”。這是中國式現(xiàn)代化的物質技術基礎。
在1月20日的開班式上，總書記再次強調，建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系整體躍升，是“十五五”時期的重要戰(zhàn)略任務。
總書記指出，各地區(qū)各行業(yè)要找準定位，堅持智能化、綠色化、融合化方向，發(fā)揮比較優(yōu)勢，形成上下游產(chǎn)業(yè)相互銜接、各展其長、同向發(fā)力的生動局面。
△省部級主要領導干部專題研討班開班式現(xiàn)場。
制造業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱，推進中國式現(xiàn)代化必須保持制造業(yè)合理比重。“十五五”規(guī)劃建議指出，“保持制造業(yè)合理比重，構建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”。
在開班式上發(fā)表的重要講話中，總書記再次強調，“要保持制造業(yè)合理比重，大力發(fā)展先進制造業(yè)?！?/p>
發(fā)展新質生產(chǎn)力是高質量發(fā)展的內在要求?！笆逦濉睍r期要把發(fā)展新質生產(chǎn)力擺在更加突出的戰(zhàn)略位置。
在1月20日的開班式上，總書記強調，因地制宜發(fā)展新質生產(chǎn)力，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。
△省部級主要領導干部專題研討班開班式現(xiàn)場。04
如何加快構建新發(fā)展格局？
當前，百年變局加速演進、國際形勢更加嚴峻復雜。我們何以贏得戰(zhàn)略主動？
在黨的二十屆四中全會上，習近平總書記指出，外部環(huán)境越是嚴峻復雜，越要加快構建新發(fā)展格局，牢牢把握發(fā)展主動權。當前和今后一個時期，要堅持做強國內大循環(huán)，加快形成強大國內經(jīng)濟循環(huán)體系，以國內循環(huán)的穩(wěn)定性對沖國際循環(huán)的不確定性。
△中央黨校（國家行政學院）。（總臺央視記者程鋮拍攝）
5年前，總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上就深刻指出，“構建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇”“構建新發(fā)展格局最本質的特征是實現(xiàn)高水平的自立自強”。
5年后，在今年這次開班式上的講話中，總書記指出，要堅持以國內大循環(huán)為主體，正確處理消費和投資、需求和供給的關系，堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結合，努力提高國民經(jīng)濟循環(huán)質量和效率，讓內需成為經(jīng)濟發(fā)展的主動力。要以做強國內大循環(huán)提升擴大高水平對外開放的自主性，以拓展國際循環(huán)增強國內改革發(fā)展的活力，努力實現(xiàn)內外聯(lián)通、互促共進。
05
經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展如何協(xié)調并進？
在黨的二十屆四中全會上，習近平總書記指出，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，需要各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展、整體推進。
在1月20日的開班式上，總書記強調，經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展相輔相成，必須協(xié)調并進。
△省部級主要領導干部專題研討班開班式現(xiàn)場。
民之所盼，政之所向。在這次開班式上，總書記指出，要把改善民生作為促進社會發(fā)展的重點，在發(fā)展經(jīng)濟的同時穩(wěn)步提高人民生活品質。
抓好社會治理，是社會發(fā)展的題中應有之義。在開班式上，總書記強調，要堅持黨建引領，強化法治保障，夯實基層基礎，切實提高社會治理水平。
安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。總書記指出，要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范化解各類風險，切實維護國家安全和社會穩(wěn)定。
△省部級主要領導干部專題研討班開班式現(xiàn)場懸掛的黨徽。
全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，全面推進中華民族偉大復興，關鍵在黨，關鍵在人。在1月20日的開班式上，總書記強調，順利完成“十五五”時期目標任務，必須著力提高黨領導經(jīng)濟社會發(fā)展能力和水平。
從進一步加強學習、樹立和踐行正確政績觀，到大力弘揚斗爭精神、保持反腐敗高壓態(tài)勢，總書記提出明確要求。
銳始者必圖其終，成功者先計于始。歷史的筆觸，起始于每一個當下。國家的前行，落腳于每一個人的奮斗。努力實現(xiàn)“十五五”良好開局，堅定信心，起而行之！
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