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　　西部決策網(wǎng)訊 鎮(zhèn)巴縣地處大巴山腹地，位于陜西省南端，總面積3437平方公里，總?cè)丝?8.9萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)人口22.6萬(wàn)人，其中脫貧監(jiān)測(cè)人口6.2萬(wàn)人，是國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣之一。為強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，充分激發(fā)群眾“用勤勞雙手建設(shè)美麗家園”的內(nèi)生動(dòng)力，堅(jiān)持把穩(wěn)崗就業(yè)作為“最大的民生工程”和脫貧群眾持續(xù)增收的關(guān)鍵性舉措，創(chuàng)新實(shí)施“三三七”就業(yè)幫扶模式,努力實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，為鞏固拓展脫貧成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。

 

　　建立“三個(gè)一”機(jī)制，筑牢就業(yè)責(zé)任鏈條

 

　　“一張清單”明目標(biāo),攻堅(jiān)方向更精準(zhǔn)。實(shí)行年度目標(biāo)量化考核制度,制定《就業(yè)創(chuàng)業(yè)和社會(huì)保障考核內(nèi)容及辦法》,縣、鎮(zhèn)兩級(jí)同步健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作機(jī)構(gòu),送政策、幫資金、搞培訓(xùn)、聯(lián)市場(chǎng)、提效益,做到思想上對(duì)接、政策上對(duì)接、力量上對(duì)接。

 

　　“一個(gè)導(dǎo)引”促規(guī)范,幫扶舉措更有力。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,制定《就業(yè)幫扶工作導(dǎo)引》,指導(dǎo)鎮(zhèn)、村開(kāi)展就業(yè)幫扶,宣傳、落實(shí)好就業(yè)優(yōu)惠政策,實(shí)現(xiàn)就業(yè)幫扶工作上下一致、協(xié)同推進(jìn)。

 

　　“一套班子”抓落實(shí),推進(jìn)體系更全面。建立領(lǐng)導(dǎo)包抓工作責(zé)任制,每個(gè)鎮(zhèn)明確一名人社領(lǐng)導(dǎo)分管包抓、定期督導(dǎo),每個(gè)村確定一名鎮(zhèn)業(yè)務(wù)干部跟蹤指導(dǎo),對(duì)勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)實(shí)施日調(diào)度、月評(píng)比、年考核,實(shí)現(xiàn)就業(yè)幫扶工作高效推進(jìn)。

 

　　突出“三個(gè)重點(diǎn)”，提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量

 

　　突出重點(diǎn)群體穩(wěn)就業(yè)。在20個(gè)鎮(zhèn)建立公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)點(diǎn),設(shè)立就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口,為脫貧人口(含監(jiān)測(cè)對(duì)象)、高校畢業(yè)生、退役軍人、搬遷戶、低收入家庭等重點(diǎn)群體提供針對(duì)性服務(wù)。聘用213名專(兼)職鎮(zhèn)村就業(yè)信息員和1673名防返貧預(yù)警監(jiān)測(cè)網(wǎng)格員,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)力就業(yè)狀況,及時(shí)采集返鄉(xiāng)回流未就業(yè)人員、就業(yè)不穩(wěn)定對(duì)象等就業(yè)需求,“一對(duì)一”精準(zhǔn)推送崗位和創(chuàng)業(yè)扶持、技能培訓(xùn)等幫扶政策,做到數(shù)據(jù)精準(zhǔn)、幫扶精準(zhǔn)、管理精準(zhǔn)。

 

　　突出重點(diǎn)政策優(yōu)服務(wù)。大力實(shí)施減稅降費(fèi)政策,延續(xù)階段性降低企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策,增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力。2023年以來(lái),全縣累計(jì)落實(shí)減稅降費(fèi)6000余戶1.15億元,發(fā)放工傷保險(xiǎn)待遇329人次346.78萬(wàn)元，發(fā)放失業(yè)金304人次49.72萬(wàn)元，落實(shí)城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼318人111萬(wàn)元。城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)達(dá)到16.07萬(wàn)人,參保率達(dá)到99%以上。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2093人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在3.3%以內(nèi)。

 

　　突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目擴(kuò)渠道。積極推動(dòng)生態(tài)旅游、托育養(yǎng)老、現(xiàn)代物流、家政等服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展,產(chǎn)加銷全鏈條帶動(dòng)脫貧群眾多渠道就業(yè)。在重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域，大力實(shí)施以工代賑示范項(xiàng)目、推廣以工代賑方式,最大限度讓本地脫貧勞動(dòng)力進(jìn)工地、入企業(yè)。今年以來(lái)，全縣在重點(diǎn)工程項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域推廣以工代賑方式實(shí)施項(xiàng)目58個(gè)，帶動(dòng)務(wù)工群眾1.08萬(wàn)人，發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬8448.73萬(wàn)元，人均增收0.8萬(wàn)元。

 

　　做好“七個(gè)一批”，拓寬就業(yè)增收渠道

 

　　推送崗位支持務(wù)工一批。依托長(zhǎng)三角、珠三角等長(zhǎng)期穩(wěn)定勞務(wù)輸出基地,搶抓蘇陜協(xié)作機(jī)遇,組織開(kāi)展公共招聘活動(dòng)，大力推介崗位，對(duì)內(nèi)拓展就業(yè)崗位，對(duì)外加強(qiáng)勞務(wù)對(duì)接和協(xié)作，推行“送政策、送崗位、送技能、送服務(wù)”等就業(yè)援助模式,積極引導(dǎo)和支持農(nóng)村勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)。2023年以來(lái)，全縣農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)務(wù)工就業(yè)74083人，其中脫貧勞動(dòng)力和監(jiān)測(cè)對(duì)象29563人,分別占下達(dá)任務(wù)數(shù)的101.5%、103.8%，創(chuàng)務(wù)工收入22.3億元, 年戶均增收3萬(wàn)余元。

　　扶持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)一批。通過(guò)“筑巢引鳳”、實(shí)施歸雁工程、建立就創(chuàng)中心服務(wù)平臺(tái)等,引導(dǎo)農(nóng)村致富能人、農(nóng)民工、大學(xué)畢業(yè)生等返鄉(xiāng)興辦實(shí)業(yè),免費(fèi)提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),全面落實(shí)補(bǔ)貼政策,優(yōu)先享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。今年以來(lái)，支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、脫貧勞動(dòng)力等群體自主創(chuàng)業(yè)202戶,落實(shí)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼101萬(wàn)元,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款146戶4569萬(wàn)元，占下達(dá)任務(wù)數(shù)的152.3%，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)1000余人。

 

　　定向招聘就業(yè)一批。加大人才招聘和人才引進(jìn)工作力度，放寬對(duì)高層次人才和急需緊缺專業(yè)人才的招聘限制,在機(jī)關(guān)事業(yè)單位招聘中拿出一定崗位數(shù)量,定向招聘高校畢業(yè)生帶編入伍、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、三支一扶、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、高層次人才。今年以來(lái)，組織實(shí)施招聘高校畢業(yè)生事業(yè)單位、高層次及急需緊缺人才、免費(fèi)師范生、農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)人才等76人，招轉(zhuǎn)“三支一扶”、特崗教師等56人，較好解決了高學(xué)歷、高素質(zhì)人才就業(yè)問(wèn)題。

 

　　就業(yè)見(jiàn)習(xí)安置一批。充分實(shí)施“雨露計(jì)劃+”就業(yè)促進(jìn)行動(dòng),落實(shí)“1311”服務(wù)(1次職業(yè)指導(dǎo)、3次崗位推送、1次職業(yè)培訓(xùn)、1次就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位推薦)。今年以來(lái)，落實(shí)雨露計(jì)劃補(bǔ)助2862人3066人次459.9萬(wàn)元，充分對(duì)接園區(qū)、企業(yè)等多渠道為離校未就業(yè)高校畢業(yè)生提供“1311”就業(yè)服務(wù)1453人次，完成高校畢業(yè)生在漢就業(yè)創(chuàng)業(yè)505人，占下達(dá)任務(wù)數(shù)的101%，募集就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位提供就業(yè)見(jiàn)習(xí)153人，占下達(dá)任務(wù)數(shù)的153%，有效緩解了新生代勞動(dòng)力就業(yè)壓力。

 

　　技能培訓(xùn)促就業(yè)一批。深化職業(yè)技能提升行動(dòng),推行“免費(fèi)培訓(xùn)+定向輸出+就業(yè)安置”等培訓(xùn)模式,與企業(yè)、院校等多方達(dá)成合作框架協(xié)議，常態(tài)化開(kāi)展訂單、定向、定崗式培訓(xùn)。立足本地生態(tài)旅游和特色產(chǎn)業(yè)前景,開(kāi)展足部護(hù)理、中式烹飪、養(yǎng)老護(hù)理、育嬰員、餐飲禮儀、酒店服務(wù)、茶藝師、茶葉加工、藤編等專項(xiàng)培訓(xùn),打造“鎮(zhèn)巴茶工”品牌。今年以來(lái)，組織開(kāi)展各類職業(yè)技能培訓(xùn)58期2140人，占下達(dá)任務(wù)數(shù)的101.9%，其中脫貧勞動(dòng)力（含監(jiān)測(cè)對(duì)象）培訓(xùn)1895人，對(duì)有就業(yè)意愿的全部定向安置就業(yè)，提高技能水平，培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)30%以上。（供稿：曾輝）